“通过线上提交申请,这么快就有了说法,过程透明还免费,这实实在在是为群众着想。”近日,谷城县一位个体经营户通过线上申请成功解决行政争议后,发出由衷感慨。如今,公正高效、便民为民的行政复议,正日益成为当地群众和企业化解行政争议的优先选择。

近年来,谷城县司法局通过优化服务机制、提升办案质效、强化源头治理等一系列举措,持续激活行政复议内在动能,努力将其打造成为化解行政争议的主渠道。

构建便民网络

让复议服务触手可及

今年年初,家住谷城县偏远乡镇的闵先生,希望通过申请行政复议维护自身合法权益。以往,他需要前往县城提交书面申请,仅往返车程就花费数小时。这一次,他通过“掌上复议”小程序,在线填写申请、上传材料,足不出户便完成了提交与受理。后续,他还能实时查询办理进度,真正实现了维权“零跑动”。

便捷,是群众选择行政复议的首要考虑。近年来,谷城县着力构建立体化、便捷化的申请渠道,通过整合县人民调解中心、乡镇司法所等资源,在各乡镇司法所共设立12个行政复议咨询点,形成了覆盖县乡的便民服务网络。同时,引导群众通过“掌上复议”微信小程序线上申请,并辅以邮寄接收等方式,最大限度降低群众维权成本。

数据显示,该县2025年前三季度受理的120件行政复议案件中,线上和邮寄申请占比高达69.5%。这种“线上+线下”的融合模式,有效打通了行政复议服务群众的“最后一公里”,让复议申请从“找部门”变为“易办事”。

聚焦质效提升

让争议化解案结事了

近年来,谷城县行政复议机构坚持将实质性化解行政争议作为行政复议工作的核心目标。在案件审理中,不仅关注行政行为的合法性审查,更注重探寻争议根源,综合运用调解、和解、听证、实地调查等多种方式,力争“案结事了人和”。

在处理涉市场主体的行政争议时,尤其注重快速响应,依法维护各类经营主体的合法权益。2025年成功调解的一起食品安全行政复议案件便是典型。

某个体工商户因销售过期食品被罚款,对处罚结果存在疑义,便申请行政复议。谷城县司法局行政复议股工作人员在深入了解案情后,考虑到申请人经营规模小、已积极整改且未造成实际危害,组织其与市场监管部门进行调解。最终,在自愿合法基础上,行政复议机构依据过罚相当原则和优化营商环境条例,促使双方达成变更罚款金额的调解协议。该案的成功调解,既纠正了可能存在的不当处罚裁量,又保护了小微商户的生存空间,是行政复议服务市场主体、优化营商环境的生动实践。

强化监督溯源

让依法行政成为自觉

行政复议不仅是权利救济渠道,更是监督依法行政的重要方式。

谷城县行政复议机构充分发挥行政复议的层级监督功能,坚持“刀刃向内”,严格审查行政行为的合法性与合理性,对违法或不当行政行为坚决予以纠错,并通过制发行政复议意见书等方式,精准指出执法问题,督促相关部门整改。

今年3月,李某因不服行政处罚决定申请行政复议。经全面调查,复议机关认为李某的行为具有正当防卫性质,随即与公安机关沟通。公安机关主动采纳意见、撤销处罚,实现了争议实质性化解。此案充分体现了行政复议通过个案监督规范执法、促进依法行政的效能。

2025年以来,该县已制发行政复议意见书3份。同时,定期对复议案件进行梳理分析,总结共性问题,通过开展同堂培训、案例研讨等方式,以案促改,从源头上提升全县行政机关的依法行政水平和执法能力。